Economistul Veaceslav Ioniță susține că Guvernul ar putea identifica cel puțin un miliard de lei suplimentar pentru bugetul din 2027, fără a majora TVA la medicamente sau produse alimentare. În cadrul unei dezbateri organizate de IDIS „Viitorul” și Agenda Națională de Business, expertul a propus ca soluție revizuirea sistemului de accizare a produselor cu nicotină.

Europa reduce taxele la produsele esențiale, Moldova merge în direcția opusă

În 2022, Uniunea Europeană a extins posibilitatea aplicării cotelor reduse sau chiar zero de TVA pentru produse considerate esențiale – medicamente, alimente și bunuri de strictă necesitate.

În acest context, Republica Moldova, cea mai săracă țară candidată la aderarea la UE, discută despre posibila majorare a TVA la aceleași categorii de produse. O direcție considerată de unii experți drept contrară tendințelor europene.

Lecția din 2009: creșterea accizelor la tutun

În timpul crizei bugetare din 2009, autoritățile au majorat semnificativ accizele la produsele din tutun. În anii următori, acestea au crescut de aproape nouă ori.

Efectele au fost vizibile pe termen lung:

  • în 2009, bugetul încasa circa 130 milioane lei din accizele la țigări;
  • în 2026, veniturile totale din tutun sunt estimate la aproximativ 6,3 miliarde lei (5 miliarde accize și 1,3 miliarde TVA).

Astfel, din cele 7,6 miliarde lei cheltuite de consumatori pe produse din tutun, doar o mică parte reprezintă valoarea produsului, restul fiind taxe și impozite. Comparativ, aceste venituri depășesc de peste șase ori încasările din impozitele pe proprietate sau bugetele locale cumulate.

De unde poate veni încă un miliard?

Analiza pieței produselor cu nicotină evidențiază mai multe dezechilibre:

1. Țigările clasice – subimpozitate
Accizele rămân relativ scăzute comparativ cu România, ceea ce favorizează contrabanda și pierderi bugetare.

2. Tutunul încălzit – suprataxat
Nivelul accizelor este printre cele mai ridicate din regiune, ceea ce determină achiziții din afara țării și reducerea veniturilor interne.

3. Produsele cu nicotină (pliculețe) – neimpozitate corespunzător
Acestea nu sunt încă integrate într-un regim fiscal echivalent, deși piața lor este în creștere.

Soluția propusă

O reformă a accizelor ar trebui să includă:

  • majorarea taxelor la produsele subimpozitate;
  • introducerea accizelor unde există goluri legislative;
  • corectarea suprataxării acolo unde există dezechilibre;
  • armonizarea generală a sistemului pentru produsele cu nicotină.

Potrivit lui Ioniță, o astfel de reformă ar putea aduce cel puțin 1 miliard de lei anual la bugetul de stat.

Concluzie

În loc de creșterea TVA la medicamente și alimente de bază, veniturile suplimentare ar putea fi obținute prin ajustări în sectorul produselor cu nicotină.

Măsura ar permite protejarea produselor esențiale, evitarea poverii asupra populației și creșterea veniturilor bugetare, fiind totodată mai apropiată de practicile fiscale europene.

Distribuie articolul:
Cuvinte cheie: