Tăierea accizelor și reducerea taxei pe valoarea adăugată la benzină și motorină, văzute frecvent ca măsuri rapide pentru temperarea scumpirilor la pompă, reprezintă o iluzie economică riscantă. Un avertisment în acest sens a fost lansat de directorul executiv al centrului analitic Expert-Grup, Adrian Lupușor. Potrivit economistului, o intervenție fiscală generalizată ar aduce o scădere infimă a prețurilor pentru consumatori, dar ar priva bugetul de stat de miliarde de lei și ar direcționa grosul beneficiilor către familiile înstărite, nu către categoriile vulnerabile.

Declarațiile vin pe fondul presiunilor publice privind plafonarea sau reducerea prețurilor la pompă. Expertul atrage însă atenția că principala cauză a tarifelor mari ține de cotațiile bursiere internaționale. De la începutul anului, ponderea taxelor în prețul final a scăzut deja: de la 47% la 38% în cazul benzinei și de la 33% la 26% în cazul motorinei.

Taxe reduse, dar preț de bază nejustificat de mare

În prezent, Republica Moldova percepe unele dintre cele mai scăzute taxe pe carburanți din regiune. Acciza la motorină se situează în jurul valorii de 167 de euro pentru o mie de litri, adică jumătate din pragul minim obligatoriu în Uniunea Europeană (330 de euro).

Din acest motiv, un litru de motorină costă aproximativ 1,7 euro pe piața locală, sub nivelul înregistrat în Bulgaria (1,9 euro), România (2 euro) sau media statelor europene (2,2 euro). Cu toate acestea, distorsiunea majoră este prețul carburantului fără taxe, care rămâne ridicat în ciuda costurilor de operare mai mici ale companiilor petroliere locale. În această situație, analistul cere implicarea fermă a Consiliului Concurenței pentru a verifica eventuale înțelegeri de cartel pe piața produselor petroliere.

Costurile bugetare și distribuția inechitabilă a banilor

Într-un an marcat de un deficit bugetar de circa 6% din produsul intern brut, diminuarea generală a fiscalității ar avea efecte fiscale greu de susținut:

  • Anularea totală a accizei la motorină ar reduce prețul la pompă cu numai 4 lei pe litru (aproximativ 11%), dar ar aduce pierderi de peste 3 miliarde de lei anual la bugetul public.

  • Reducerea cotei de TVA la 10% ar tăia doar 3 lei per litru, generând o gaură suplimentară de 1,6 miliarde de lei.

  • Eliminarea simultană a ambelor taxe ar genera un gol bugetar de 8,1 miliarde de lei, sumă echivalentă cu 2,1% din produsul intern brut sau 10% din veniturile totale ale statului.

Fiecare leu redus la pompă prin tăierea accizei înseamnă o pierdere de 800 de milioane de lei din fondurile publice. În plus, măsura favorizează disproporționat persoanele cu venituri ridicate:

  • Cele mai înstărite 20% dintre gospodării dețin 54 de automobile la 100 de familii și generează 70% din cheltuielile totale de transport.

  • Dintr-o relaxare a TVA-ului evaluată la 1,6 miliarde de lei, peste un miliard ar rămâne în buzunarele celor mai bogați cetățeni, în timp ce celor 20% cele mai sărace familii le-ar reveni mai puțin de 50 de milioane de lei.

  • Fermierii și transportatorii nu ar simți o ușurare prin tăierea TVA, deoarece aceștia își deduc oricum această taxă în activitatea comercială.

Soluții alternative: mecanisme flexibile și compensații directe

În locul unor scutiri generalizate, economistul propune măsuri calibrate direct spre segmentele afectate:

  • Menținerea cotei standard de TVA: evitarea reducerii acestei taxe, considerată cea mai ineficientă formă de sprijin.

  • Acciză flexibilă: aplicarea unei reduceri temporare a accizei pentru motorină doar în perioadele în care cotațiile internaționale de referință depășesc un plafon critic, acoperind diferența din surplusul de TVA colectat pe fondul prețurilor mărite.

  • Restituire directă și ajutoare sociale: rambursarea accizei exclusiv pentru agricultori și transportatorii autorizați, alături de sprijin financiar direcționat prin mecanisme sociale. Un miliard de lei alocat prin sistemul de compensații ar însemna câte 1.600 de lei pentru 620.000 de familii defavorizate, în timp ce aceeași sumă risipită într-o reducere generală a accizei ar ieftini carburantul cu doar 1,3 lei pentru toți șoferii, inclusiv pentru cei aflați în tranzit.

  • Verificări pe piață și rezerve strategice: accelerarea investigațiilor antimonopol și crearea stocurilor de urgență, proces în cadrul căruia autoritățile au amânat deja taxa de 48 de bani pe litru pentru a nu încărca suplimentar prețul de vânzare.

Distribuie articolul: