Începând cu 1 septembrie 2026, intră în vigoare prima etapă a aplicării treptate a Taxei pe Valoarea Adăugată (TVA) și a accizelor pentru anumite categorii de mărfuri introduse pe teritoriul Republicii Moldova de operatorii economici cu sediul în regiunea transnistreană.

Măsura, decisă de Guvern la finele lunii august, are ca scop declarat aplicarea uniformă a legislației fiscale și vamale pe întreg teritoriul țării, asigurarea unor condiții concurențiale echitabile și integrarea graduală a agenților economici din stânga Nistrului în cadrul fiscal și vamal național până în anul 2030, transmite mold-street.com.

Scopul și obiectivele măsurii

În prezent, mărfurile introduse în regiunea transnistreană beneficiază de reglementări fiscale speciale (precum cele stabilite printr-o Hotărâre de Guvern din 2001), fapt ce determină o aplicare neuniformă a legislației la nivel național.

Această disparitate a generat o serie de probleme, precum: tratamentul fiscal diferențiat, care afectează concurența loială; diminuarea veniturilor bugetare din impozite indirecte (TVA și accize); riscuri de arbitraj fiscal și de reorientare artificială a fluxurilor comerciale; dificultăți în trasabilitatea mărfurilor accizabile și în controlul vamal.

Obiectivele principale ale acestei reforme vizează asigurarea unor condiții concurențiale echitabile, eliminarea regimurilor derogatorii și consolidarea disciplinei fiscale.

Prim-ministrul Vasile Tofan a declarat că banii colectați vor fi alocați pentru susținerea cetățenilor din regiune – respectiv pentru sănătate, asistență socială și pensii. Pentru a facilita acest proces, autoritățile au solicitat băncilor comerciale, Băncii Naționale a Moldovei și Serviciului pentru Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor să sprijine deschiderea de conturi bancare pentru agenții economici din stânga Nistrului.

Calendarul și etapele de implementare

A fost decisă implementarea etapizată a acestor măsuri, pentru a oferi mediului de afaceri din regiune timpul necesar de adaptare și pentru a atenua impactul asupra prețurilor și consumatorilor.

Prima etapă – de la 1 septembrie 2026

Această fază inițială prioritizează produsele accizabile și bunurile care nu sunt de strictă necesitate (produse de lux, mijloace de transport etc.), inclusiv:

  • Caviar și înlocuitori de caviar;
  • Băuturi alcoolice (inclusiv vinuri);
  • Tutun, produse din tutun și articole cu nicotină destinate inhalării;
  • Parfumuri și ape de toaletă;
  • Articole pirotehnice (focuri de artificii);
  • Blănuri naturale/artificiale și articole din blană;
  • Perle, pietre prețioase/semiprețioase, bijuterii și giuvaeruri;
  • Metale prețioase, minereuri de metale prețioase și articole placate;
  • Anumite mijloace de transport.

Etapa II – de la 1 ianuarie 2027

Extinderea regimului asupra unor categorii de materii prime, produse industriale și resurse energetice derivate:

  • Apele minerale, gazeificate, cu zahăr/aromatizate și alte băuturi nealcoolice;
  • Minereuri, concentrate, zgură și cenușă;
  • Metale comune și articole din metale comune;
  • Caolin și alte argile;
  • Produse petroliere (benzină, motorină gaz lichefiat, păcură) și uleiuri.

Etapa III – de la 1 aprilie 2027

La această etapă se prevede includerea resurselor energetice primare: de la gazele naturale – la energia electrică. La ele se adaugă echipamentele de tehnologie și comunicații, precum aparate telefonice și alte echipamente de transmisie, computere și alte echipamente de prelucrare a datelor

Autoritățile își propun ca, până în anul 2030, regimul fiscal general să fie aplicat integral tuturor mărfurilor importate de operatorii din regiunea transnistreană, pe picior de egalitate cu restul agenților economici din țară.

Impactul: extinderea bazei de impozitare și reducerea contrabandei

Deși autoritățile menționează că o estimare exactă a încasărilor suplimentare nu poate fi stabilită precis în prezent (depinzând de evoluția fluxurilor comerciale și de gradul de conformare fiscală), inițiativa ar putea avea ca efect extinderea bazei de impozitare, ceea ce poate duce la creșterea colectărilor de impozite indirecte (TVA și accize) la Bugetul Public Național.

La fel, se estimează un efect financiar pozitiv pe termen mediu și lung, prin reducerea riscurilor de evaziune și arbitraj fiscal prin eliminarea derogărilor.

Pe de altă parte, amânarea taxării pentru resurse energetice (gaze, energie electrică) până în primăvara anului 2027 asigură o tranziție lină, prevenind șocurile de preț asupra populației.

De notat că administrația separatistă de la Tiraspol a reacționat dur la decizia Guvernului Republicii Moldova de a introduce treptat TVA și accize pentru agenții economici din regiunea transnistreană. Într-o declarație publicată pe 26 august, așa-numitul „minister de externe” susține că măsura ar reprezenta o „blocadă economică” și un „act de racket politic”.

Ulterior, și liderul separatist a susținut că măsura ar urmări să ia bani de la oamenii de afaceri şi locuitorii regiunii și să completeze „bugetul deficitar” al Republicii Moldova.

 

Distribuie articolul:
Cuvinte cheie: