Congresul Autorităților Locale din Moldova (CALM) a adresat un apel oficial autorităților centrale, însoțit de o amplă analiză juridică, în care critică modul în care se desfășoară etapa de „amalgamare normativă” a unităților administrativ-teritoriale. Organizația susține că procesul de reformare a hărții administrative este marcat de presiuni și notificări transmise unilateral.

Demersul vine după zeci de sesizări depuse de primari din întreaga țară, care susțin că au fost incluși în anumite „clustere” teritoriale fără o consultare prealabilă reală și că li s-au oferit doar câteva zile pentru a răspunde. Potrivit CALM, asemenea termene nu permit respectarea procedurilor prevăzute de legislație, care presupun convocarea consiliilor locale, consultări publice și obținerea avizelor necesare.

CALM: „Primești localități alipite fără oameni și fără bani”

Reprezentanții CALM susțin că mecanismul propus afectează atât localitățile care au parcurs deja etapa amalgamării voluntare, cât și primăriile care dispun de resurse financiare și capacitate administrativă.

Potrivit organizației, localități viabile riscă să fie comasate cu teritorii depopulate, cu venituri fiscale reduse și infrastructură insuficientă, ceea ce ar transfera responsabilitatea suplimentară asupra administrațiilor locale existente.

Directorul executiv al CALM, Viorel Furdui, critică în special mecanismul de finanțare propus de autorități.

„Primăriile au fost puse în fața unei alegeri care nu este o alegere: ori te amalgamezi «voluntar» și primești finanțare, ori ești amalgamat oricum și nu primești nimic. Condiționarea banilor publici de conformare contravine direct articolului 9 din Carta Europeană a Autonomiei Locale.”

Guvernul: „Decizia finală aparține Parlamentului”

În replică, purtătorul de cuvânt al Guvernului respinge acuzațiile potrivit cărora reorganizarea ar fi decisă arbitrar de Executiv. Potrivit reprezentanților Guvernului, procesul se desfășoară transparent, iar aleșii locali sunt informați cu privire la etapele reformei.

Executivul precizează că notificările transmise primăriilor reprezintă propuneri de lucru supuse consultărilor, și nu decizii definitive.

„Prezentarea opțiunilor de reorganizare și desfășurarea consultărilor nu înseamnă că Guvernul decide reorganizarea teritoriului. Decizia juridică finală aparține Parlamentului și va produce efecte numai prin adoptarea legii organice corespunzătoare. Formula juridică poate fi rezumată clar: Guvernul analizează, fundamentează, consultă și propune, iar Parlamentul decide și legiferează.”

Deși Executivul susține că dialogul cu autoritățile locale rămâne deschis, CALM solicită reevaluarea de urgență a procedurilor, pentru a evita riscul blocării activității administrative la nivel local.

Distribuie articolul: